日期：2026-06-01 08:32:28
全国人大代表、湖南常德鼎城区蔡家岗中学教师麻小娟，在今年全国两会上提交了《关于完善义务教育优质均衡发展推进机制的建议》，聚焦乡村学校美育和劳动教育课程不足等短板，呼吁从制度层面保障义务教育优质均衡发展。
麻小娟自2015年从湖南第一师范学院毕业后扎根乡村教育，曾连续七年为学生讲睡前故事，并将“故事教学”融入课堂。基于教学一线的观察调研，她认为推进义务教育优质均衡发展需从两方面完善机制。
一方面，推行市县结合的编制动态管理体系。应根据学科需求动态调整教师编制，以解决乡村学校“有编不用”与“无编可用”的结构性矛盾。
另一方面，完善“五育”并举的内涵发展机制。需建立课程刚性保障制度，健全身心健康保障体系，杜绝音体美及心理健康课程被边缘化，切实将学生身心健康放在首位。
麻小娟表示，期待通过完善相关法律与机制，让发展成果更公平地惠及每个家庭，促进学生在快乐中实现全面发展。
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